STRATEJİK YÖNETİM VE KAMU SEKTÖRÜ UYGULAMALARINA YÖNELİK BİR ARAŞTIRMA
Date
2010-04-22
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Kamu yönetiminde süre gelen sorunların aşılmasını sağlamak amacı ile uzun yıllardır devam eden idari ve mali reform arayışları neticesinde, özel sektör kaynaklı stratejik yönetim tekniği kamu kurumlarında uygulamaya geçirilmiştir. Kamu örgütlerinde stratejik yönetimin başarısı, yönetimin sahiplenmesi ve desteği, insan kaynağının iyi yönetilmesi, idari kapasitenin ve örgütsel yapını geliştirilmesi ile mümkün olabilecektir. Stratejik yönetimin kamu sektöründe uygulanmasının incelenmesi amacı ile bir alan araştırması yapılmış, örneklem olarak belirlenen 10 kamu kurumunun Strateji Geliştirme Birimlerinde çalışanların, stratejik planlama, performans esaslı bütçeleme, iç kontrol, yönetim bilgi sistemleri, raporlama, örgütsel yapı ve idari kapasite hakkında görüş ve düşünceleri alınmıştır. Çalışmanın birinci bölümünde, strateji, plan, planlama ve türleri genel bir inceleme konusu olarak ele alınmıştır. Ġkinci bölümde, stratejik yönetimin tanımı, özellikleri, yararları, bazı kavramlarla ilişkisi, kullanılan analiz teknikleri ve özel sektörde stratejik yönetimin aşamaları incelenmiştir. Üçüncü bölümde, kamu yönetiminde sorunlar, reform çalışmaları, kamu sektöründe stratejik yönetimin gelişimi ile DPT stratejik planlama ve yönetim süreci ayrıntılı olarak incelenmiştir. Bununla birlikte stratejik yönetimin uygulanması, performans esaslı bütçeleme ve iç kontrol faaliyetleri ele alınmıştır. Stratejik yönetim sürecinde insan kaynakları, örgüt kültürü ve yapısı, liderlik ve motivasyonun önemi üzerinde durulmuştur. Dördüncü bölümde, stratejik yönetimin kamu sektöründe uygulanmasını incelemek ve değerlendirmek amacıyla 10 kamu kurumunun Strateji Geliştirme Birimlerinde uygulanan anketin sonuçları değerlendirilmiştir.
Description
ABSTRACT: In order to overcome the continuing problems in public administration, as
a result of the search for the administrative and financial reforms for many years,
strategic management techniques originating from private sector were
implemented in public institutions. The success of the strategic management in
public organizations can be implemented by the being adopted and supported
by the management, good management of human resources, administrative
capacity and improving the organizational structure.
A field survey was conducted for examining the implementation of the
strategic management in public sector, the opinions and ideas of the employees
of 10 public institution's Strategic Development Units about strategic planning,
performance-based budgeting, internal controls, management information
systems, reporting, organizational structure and administrative capacity have
been investigated.
In the first part of the study, strategies, plans, planning and types of
planning have been taken as subject for a general investigation.
In the second part, the definition of strategic management, its features,
benefits, relationships with some concepts, and techniques used in analysis and
the phases of strategic management in the private sector are studied.
In the third part, the problems in public management, reform efforts,
developments in strategic management in public sector and strategic planning
and management process with the SPO have been examined in details.
Moreover, the implementation of strategic management, performance-based
budgeting and internal control activities are discussed. In the process of strategic
management, human resources, organizational culture and structure, the
importance of leadership and motivation are emphasized.
In the fourth section, in order to review and evaluate the implementation
of strategic management in the public sector, the the results of the implemented
field survey at the Strategic Development Units of 10 public institutions have
been assessed.
Keywords
business